九江市交通运输局

九交字〔2024〕15号

关于印发《2024年九江市交通运输工作要点》的通知

各县（市、区）交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市交通运输业服务中心、局机关各科室：

为进一步推动我市交通运输高质量发展，现将《2024年九江市交通运输工作要点》印发给你们，请各单位根据职责要求，对照责任分工，认真抓好落实。

九江市交通运输局

2024年6月7日

2024年全市交通运输工作要点

2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全市交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，锚定高标准高质量建设长江经济带重要节点城市的目标定位，以交通基础设施攻坚行动为抓手，全力推进交通基础设施建设、不断提升交通运输服务质量、加快提高行业综合治理水平，推动打造现代综合立体交通运输体系，为打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”，奋力谱写中国式现代化九江篇章贡献交通应有力量。

一、坚持项目为纲，全力构建现代化综合立体交通体系

1.稳步推进高速公路建设。推动通山至武宁高速公路复工建设;推进通城至修水至铜鼓高速公路实质性开工建设；力争南昌北二绕城、新干至瑞昌高速公路开工建设；做好德安至武宁、彭泽至东乡、瑞昌至武宁等高速公路前期工作，力争尽早确定路线方案、建设模式。（牵头科室：规建科，配合科室及部门：武宁县、修水县、永修县、瑞昌市、彭泽县、德安县、柴桑区交通运输局）

2.全力推动过江通道建设。力争开工建设武穴至瑞昌过江通道，有序推进彭泽至宿松、新开至永安、九江至黄梅等过江通道前期工作。（牵头科室：规建科，配合科室及部门：瑞昌市、彭泽县、柴桑区、濂溪区、德安县、共青城市交通运输局）

3.推进国家综合货运枢纽补链强链城市申报工作。争取上级支持，联合南昌市申报第三批国家综合货运枢纽补链强链支持城市，科学研究编制实施方案，按期按要求参加评审，全力争取第三批国家综合货运枢纽补链强链竞争申报成功。加快推动南昌-九江全国性综合交通枢纽建设，进一步促进南昌与九江协同联动、互联互通。（牵头科室：规建科，配合科室及部门：各县〔市、区〕交通运输局）

二、坚持高效惠民，全面提升运输服务保障水平

4.推动民航客货运提质增效。航线运力方面，2024年夏航季开通成都经九江至宁波航线，同时季中新增一条航线，增加两个航点城市，完善九江“米”字形航线网络布局，机场2024年旅客吞吐量超30万人次。机场客货运方面，提升机场客货运基础设施条件研究。在充分调研的基础上，向市政府提出2024年启动庐山机场总体规划修编、增加机场贵宾通道安检设施建设事项，待政府批准列入年度建设计划后实施。（牵头科室：服务中心，配合科室及部门：九江机场）

5.推动公共交通服务保障能力提升。推进国家公交都市创建，聚焦21项目标任务，在优化体制机制、完善基础设施、提升服务质量等方面下功夫，不断把创建工作引向深入，力争在年底前完成90%以上的创建任务。积极推进五区一体公交化运营，完成柴桑区鸿远公交收购工作，重新规划调整公交线路，满足市民出行需求。（牵头科室：运输科，配合科室及部门：执法支队，柴桑区交通运输局）

6.加快道路客运转型升级。大力发展定制客运，提升服务质量。促进交通运输与旅游融合发展，构建“快进”“慢游”旅游交通基础设施网络。力争在年底前，在全市范围内打造1-2条城际旅游公交专线；在4-5个县（市）主要交通节点布局旅游信息服务中心；打造市区到各县（市）定制客运，推出1-2条“车票+景点门票”联票产品。（牵头科室：运输科，配合科室及部门：执法支队，各县〔市、区〕交通运输局）

7.推动民生实事工作落实。推进适老化无障碍交通出行服务，市中心城区推进低地板及低入口城市公共汽电车应用不少于10辆，开展公交电子站牌建设，打造敬老爱老公交线路不少于2条，继续推动公交站台适老化无障碍改造。继续推进改渡便民工程。（牵头科室：运输科、规建科、安监科，配合科室及部门：执法支队，各县〔市、区〕交通运输局）

8.推进道路运输领域绿色发展。持续开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，鼓励引导绿色出行。充分发挥城市交通发展奖励资金作用，在城市公交、出租汽车等领域加快推广应用新能源汽车，实现2024年新增及更新的公交车中新能源车占比在80%以上，新增及更新的巡游出租车中新能源车占比力争达到45%以上。积极做好交通运输领域污染防治工作，尽快实现M站和I站数据互联互通，推进统一实施机动车排放检验与维护制度（I/M制）闭环管理，持续推动老旧运营车辆淘汰和新能源车辆更新。（牵头科室：运输科，配合科室及部门：执法支队，各县〔市、区〕交通运输局）

三、坚持服务大局，有力保障乡村振兴发展战略

9.推动农村公路路网提档升级。新改建农村公路400公里，加快实施危桥改造工程，基本完成部库和省库71座待建危桥改造，基本实现危桥动态清零的目标。加快实施农村公路安全保障能力提升工程，计划实施农村公路安全生命防护工程150公里。（牵头科室：服务中心，配合科室及部门：政务服务科〔建管〕、安监科、规建科，各县〔市、区〕交通运输局）

10.深化“四好农村路”示范创建。对照市政府三年创建省级“四好农村路”示范市目标，力争今年创建全省示范县1个、全国示范县2个。（牵头科室：服务中心，配合科室及部门：政务服务科〔建管〕，各县〔市、区〕交通运输局）

11.提升农村客运服务品质。加快农村客运班线公交化改造或城市公交向乡村延伸，实现乡镇和建制村通公交服务占比达到60%以上，鼓励有条件的县（市、区）实施全域公交一体化发展。持续巩固拓展建制村通客车成果，保持农村客运（含出城公交）卫星定位数据100%接入政府监管平台，加强通达监测和问题整改。建立健全农村客运政府购买服务或运营补贴机制，及时足额发放补贴资金，促进农村客运长效稳定发展。（牵头科室：运输科，配合科室及部门：执法支队，各县〔市、区〕交通运输局）

12.健全农村物流体系。深入推进农村客货邮融合发展，强化农村客运、货运物流、邮政快递等资源共享利用。各县（市、区）累计整合至少3家快递品牌进驻县级客货邮融合站点，累计打造至少3条农村客货邮线路。（牵头科室：运输科，配合科室及部门：执法支队，各县〔市、区〕交通运输局）

四、坚持深化改革，全力加强法治营商环境建设

13.强化法治交通建设。全面提高行政执法质效，依法推行减免责清单制度，制定公布减免责四张清单。强化“三化七统一”“四基四化”建设，打造交通执法铁军。深入推进区域执法协作，建立健全跨部门、跨区域、跨层级的执法协作机制。（牵头科室：法规科，配合科室及部门：执法支队，各县〔市、区〕交通运输局）

14.加快信用交通体系建设。配合省厅推进交通运输信用信息共享平台建设，完善覆盖全行业、面向社会的交通运输“一户式”信用档案，健全信用信息归集共享。强化交通运输市场主体分类分级监管，拓展“信用+”9大应用场景。推动“双随机、 一公开”监管和信用监管深度融合，完善分级分类“信用十智慧”监管。（牵头科室：法规科，配合科室及部门：执法支队，各县〔市、区〕交通运输局）

15.优化运输服务领域营商环境。推动实现道路客运电子客票全覆盖，实名制管理的二级以上汽车客运站、定制客运线路电子客票覆盖率达99%以上，省际、市际线路电子客票覆盖率达95%以上。（牵头科室：运输科，配合科室及部门：执法支队，各县〔市、区〕交通运输局）

五、坚持稳扎稳打，有效提升行业综合治理能力

16.优化政务服务办理水平。以创建全国文明城市为契机，继续提高窗口队伍的整体素质。开展业务技能培训，不断优化办事流程，减少办事环节，提高窗口的办事效率。加强全市新运政系统的培训和业务指导工作，不断提高全市运证系统政务服务水平。加大电子证照推广力度，力争全市道路运输类电子证照申领超过75%。（牵头科室：政务服务科〔建管〕，配合科室及部门：执法支队，各县〔市、区〕交通运输局）

17.加强项目建设监管力度。持续优化项目建设管理流程，按照《公路建设市场管理办法》、《江西省公路建设项目施工图设计文件审查管理办法》、《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》等法律法规进一步规范建设程序，开展建设项目管理。严格监管项目招投标流程，按照《江西省公路水运工程招标投标管理办法（试行）》，健全招标投标监督管理工作机制，加强招投标文件审查工作，紧盯招投标活动重点环节。加强在建项目建设监督管理，每半年开展在建项目的综合督查，推动“平安工地”建设，加强公路工程项目的全过程建设监管。（牵头科室：政务服务科〔建管〕，配合科室及部门：执法支队，各县〔市、区〕交通运输局）

18.提升道路运输行业管理水平。严格实行省际包车趟次备案和人工审核“全程网办”，努力实现2小时内审核率达到90%，4小时内审核率达到100%。常态化组织开展客运车辆非法违规运营、7-9座客车跨城市非法营运等线索筛查和精准治理。持续清理不合规网约车平台、车辆及人员，实现网约车订单双合规率均达到75%以上。加强驾驶员培训行业监管，指导规范驾培机构培训资质和能力，畅通学员对驾校培训服务质量监督和评价的渠道，强化驾培学时监测，有效杜绝驾校学时造假违规行为。加强货车、出租汽车司机等群体权益保障，配合开展“最美司机”行业典型选树活动，不断增强从业人员职业荣誉感、行业归属感。（牵头科室：运输科、政务服务科〔建管〕，配合科室及部门：执法支队，各县〔市、区〕交通运输局）

19.持续抓好治超日常监管。全面深化源头治超，夯实货物源头企业治超责任和行业监管部门责任，巩固源头治超长效机制，开展源头超限超载治理专项行动。持续推进科技治超，严格落实不停车检测点网格化管理制度，全面启用不停车检测点电子警察抓拍系统，实现不停车检测点在线率达95%以上。保持路面高压态势，落实路警联合执法机制，加强公安交警、交通综合执法及高速路政、高速交警等部门的联勤联动，通过“线上+线下”“固定+流动”治超模式，不定期开展县县联合，跨区县交叉联合执法；持续开展重点路段、非法改装、“百吨王”等专项整治行动，始终保持路面治超高压态势，实现管控路段超限超载控制率1%以下的工作目标。（牵头科室：局治超办，配合科室及部门：各县〔市、区〕交通运输局）

六、坚持长抓不懈，牢固夯实行业安全生产基础

20.开展风险隐患排查整治。坚持安全第一、预防为主，压紧压实安全生产责任，牢牢守住安全生产基本盘，按照“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”的要求，对全市交通运输行业所有生产经营事业单位和人员密集场所全面开展安全生产风险隐患大排查大整治。着力从根本上消除事故隐患，坚决遏制重特大事故，坚决扭转安全生产被动局面，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。（牵头科室：安监科，配合科室及部门：运输科、法规科、政务服务科〔建管〕、执法支队、服务中心，各县〔市、区〕交通运输局）

21.抓实治本攻坚三年行动。按照省交通运输厅和市安委会统一部署，组织开展行业治本攻坚三年行动。结合实际制定细化工作任务，明确责任分工和时限要求，按计划、有组织部署实施。加强组织领导，迅速成立领导机构和工作专班，加大工作任务落实力度，加强安全投入，持续推进“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策。（牵头科室：安监科，配合科室及部门：运输科、法规科、政务服务科〔建管〕、执法支队、服务中心，各县〔市、区〕交通运输局）

22.强化重点领域安全监管。突出道路运输、公路运营、公路工程建设等重点领域，加大对发生事故较多、问题隐患较多的企业和项目的监督检查力度，保持高压震慑态势。开展深化“三个一律”道路交通安全风险隐患排查治理专项行动，不断推动化解存量隐患，控制新增隐患，夯实道路运输安全基础。继续推广“安规e码通”，助力提升交通建设工程施工现场安全标准化水平。（牵头科室：安监科，配合科室及部门：运输科、法规科、政务服务科〔建管〕、执法支队、服务中心，各县〔市、区〕交通运输局）

23.深入推进安全生产网格化工作。进一步完善交通运输安全生产网格化服务管理体系，充分发挥网格化服务管理在基层安全监管的支撑作用。持续推动网格化服务管理工作制度化、管理规范化、责任具体化，打通安全监管压力有效传导到企业的“最后一公里”，进一步推动网格化服务管理走深走实、落地生根，形成长效机制，提升全市交通运输安全生产治理水平。（牵头科室：安监科，配合科室及部门：运输科、法规科、政务服务科〔建管〕、执法支队、服务中心，各县〔市、区〕交通运输局）

七、坚持严守防线，坚决加强党的自身建设

24.强化交通党建引领工作。坚持和加强党的全面领导，持续做好习近平总书记考察江西重要讲话精神的学习宣传贯彻工作。推动基层党建工作落实，持续完善党建考核制度，强化党建工作督查督办，严格激励问责，引导各基层党组织书记进一步强化党建责任意识，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，高质量落实“党建实事”，扩大“党建品牌”影响力，逐步发挥党建在行业领域的纵深引领作用。（牵头科室：机关党委，配合科室及部门：局属各单位、机关各科室）

25.加强交通干部人才队伍建设。坚持党管干部原则，落实好新时代关于加强干部人才选拔任用工作新要求。科学制定招录招聘计划，重点补充专业性人才和业务骨干力量。加强高层次人才和技能人才培养。围绕建设高素质领导班子和干部人才队伍，坚持预防、监督、查处并举，强化考核结果运用，健全完善担当作为激励机制。（牵头科室：人事科，配合科室及部门：执法支队、服务中心）  

26.推动行业党风廉政建设。坚定不移推进全面从严治党，持续深化党风廉政建设，层层压实责任、传导压力，推动“一岗双责”落实落细。不断加强廉政教育，通过组织观看警示教育片、上廉政党课、通报学习典型案例等形式深化全系统党纪学习教育，持续守好廉政“高压线”。坚持贯彻落实中央八项规定精神，紧盯重要节庆、重点人员、关键岗位，开展明察暗访。配合纪检监察机关和派驻纪检组履行监督责任,加强系统内廉政建设的督促提醒，持续净化系统政治生态。（牵头科室：机关党委，配合科室及部门：局属各单位、机关各科室）